- Giám sát không đầy đủ có thể dẫn đến việc đưa hải sản đánh bắt trái phép vào cảng
WASHINGTON, ngày 13 tháng 9 năm 2019 / PRNewswire-AsiaNet / -
Theo một báo cáo được công bố hôm nay bởi The Pew Charitable Trust, việc quản lý hoạt động trung chuyển của Ủy ban Thủy sản khu vực Tây và Trung tâm Thái Bình Dương (WCPFC) trong vùng biển họ quản lý bị tổn hại bởi các lỗ hổng đáng kể trong báo cáo, theo dõi và chia sẻ dữ liệu.
Trung chuyển là việc chuyển cá từ tàu bắt cá sang tàu sẽ đưa cá đến cảng, một hoạt động thường diễn ra trên biển và ngoài tầm nhìn và tầm kiểm soát của chính quyền. Di chuyển đánh bắt từ tàu này sang tàu khác có vẻ vô hại, về cơ bản tính chất khuất tất của nó cho phép các nhà khai thác tàu cá vô đạo đức che giấu, thao túng, hoặc làm sai lệch dữ liệu về hoạt động đánh bắt của họ. Điều này đóng góp cho hàng triệu đô la giá trị cá đánh bắt trái phép vào chuỗi cung ứng hải sản mỗi năm.
Để hiểu rõ hơn về các hoạt động trung chuyển, The Pew Charitable Trust kết hợp dữ liệu hệ thống nhận dạng tự động có sẵn trên thị trường với ứng dụng công nghệ học máy để phân tích lịch sử theo dõi của các tàu chở cá hoạt động trong vùng nước thuộc điều chỉnh của Công ước WCPFC năm 2016. Các nhà nghiên cứu sau đó so sánh phân tích này với thông tin công khai có sẵn trên các tàu trung chuyển và tàu chở cá.
Báo cáo kết quả, "Hoạt động trung chuyển ở Tây và Trung tâm Thái Bình Dương: Hiểu biết sâu sắc và minh bạch hơn về động lực của đội tàu chở cá giúp cải cách quản lý" cho thấy rằng chỉ có 25 tàu chở cá báo cáo về hoạt động trung chuyển đến ban thư ký của WCPFC trong năm 2016 - nhưng ít nhất thực tế là gấp năm lần bởi nhiều tàu cá được cấp phép có khả năng trung chuyển tại cảng hoặc trên biển ở Vùng biển WCPFC trong năm 2016.
Theo phân tích kết hợp dữ liệu AIS và các báo cáo có sẵn công khai cho WCPFC, xác suất lớn đã có hoạt động trung chuyển trên biển xảy ra hơn số liệu đã được báo cáo cho WCPFC bởi chính các tàu cá hoặc tàu liên quan hoặc cơ quan nhà nước ven biển. Có rất ít thông tin về các hoạt động của số tàu còn lại.
Một nghiên cứu được trích dẫn trong báo cáo ước tính rằng số cá trị giá hơn 142 triệu US bị đánh bắt bất hợp pháp, không báo cáo và không được kiểm soát được trung chuyển ở chỉ riêng phía Tây và Trung tâm Thái Bình Dương - hầu hết được báo cáo sai hoặc không được báo cáo bởi tàu cá có giấy phép.
"Sự thiếu minh bạch tương đối xung quanh việc trung chuyển là một nguyên nhân gây ra sự quan ngại lớn", Amanda Nickson, Giám đốc nghề cá quốc tế của Pew cho biết. "Báo cáo sai hoặc không báo cáo đánh bắt không chỉ cản trở nỗ lực quản lý cải thiện tình trạng của nguồn cá, mà còn gây tổn hại cho nền kinh tế của các quốc gia hải đảo chủ yếu dựa vào đánh bắt cá. "
Ngoài các vấn đề về thu thập dữ liệu, báo cáo của Pew kêu gọi WCPFC tăng cường thỏa thuận chia sẻ dữ liệu với các tổ chức quản lý nghề cá khu vực khác (RFMO) có vùng nước chồng lấn với vùng của tổ chức này. Việc tăng nguy cơ các trung chuyển không được báo cáo có thể khiến các RFMO thống kê không chính xác tất cả các loài bị đánh bắt trong vùng nước mà họ quản lý, ảnh hưởng bất lợi đến tính chính xác của đánh giá nguồn cá.
Để làm cho hoạt động của tàu đánh cá minh bạch hơn, báo cáo của Pew khuyến nghị rằng ba phần của khung pháp lý trung chuyển phải được tăng cường đáng kể: báo cáo, giám sát và chia sẻ dữ liệu.
"Với việc tiếp tục nghiên cứu, phân tích và hành động, WCPFC có thể trở thành một mô hình để quản lý trung chuyển hiệu quả cho các khu vực và các tổ chức quản lý nghề cá khác trên toàn cầu, "Nickson nói.
Các quỹ từ thiện Pew được thúc đẩy bởi sức mạnh của kiến thức để giải quyết các vấn đề thách thức nhất hiện nay. Tìm hiểu thêm tại pewtrusts.org
Liên hệ truyền thông: Kimberly Vosburgh, +1 202.540.6372, kvosburgh@pewtrusts.org
Ảnh - https://mma.prnewswire.com/media/971067/The_Pew_Charitable_Trusts_Transshipment.jpg
